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把协会真正办成会员单位的“家”—安徽银监局田建华局长在协会第七次会员大会上的讲话
2015年01月15日 来源:协会秘书处 作者: http://www.ahbanker.com

把协会真正办成会员单位的“家”
      ——安徽银监局田建华局长在安徽省银行业协会第七次会员大会上的讲话


各位代表、各位来宾、同志们:

  大家上午好!很高兴参加省银行业协会第七次会员大会。

  过去的三年里,在会长单位交通银行徐斌会长的领导下,在第五届理事会的带领下,在各成员单位和广大从业人员的共同努力下,银行业协会精诚团结、积极进取,在加强行业自律、改善金融服务、增强社会责任、保护消费者权益、开展银行业维权等方面做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩。在此,我谨代表安徽银监局向第五届理事会、各会员单位以及致力于协会工作的所有同志表示衷心的感谢!

  刚刚过去的2014年,在银监会的坚强领导下,在安徽省委、省政府及有关部门的大力支持下,经过大家的共同努力,我省银行业继续保持了稳中有进、稳中有为、稳中有效的良好发展态势。银行业风险总体可控,核心竞争力不断提升,各项改革有序推进,服务实体经济质效持续增强,为地方经济社会发展做出了积极贡献。党的十八届三中全会对社会组织改革作出了重要部署,随着简政放权力度进一步加大,适合社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,将逐步通过委托、招标、合同外包等方式交给社会组织承担,这就意味着银行业协会将迎来新的重大机遇。尚福林主席在今年全国银行业监督管理工作会议上也强调,改进和加强各级协会工作,对协会工作提出了更新和更高的要求。银行业协会要紧紧围绕行业主管部门的工作要求、紧紧围绕会员单位的事业追求、紧紧围绕金融消费者的利益诉求积极研究新情况,适应新变化,解决新问题,促进银行业在新常态下实现发展质量和效益同步提升,更好地服务银行业转型大局。借此机会,我讲三点意见。

  一、把准角色定位,着力打造“三个平台”

  银行业协会作为监管部门、相关政府部门、社会公众与银行之间的桥梁与纽带, 在政府职能部门简政放权、社会组织与行政机关脱钩的大背景下,在角色定位上要适应新形势,满足新要求,重点打造“三个平台”。一是打造行业服务平台。主动承担适合由社会组织提供的公共管理与集约服务职能,对于银行业从业资格认证管理、董事和高管任职资格测试、行业信息及交易平台建设等,要进一步加大工作力度,切实加强新业务、新知识、新技能和新的监管政策规定的培训,尽快取得成效。要积极主动地向各级政府汇报银行业支持经济发展所做工作,定期不定期地向业务主管部门和协会登记管理机关报告会员单位工作成效,客观全面地向宣传部门、新闻单位展示银行业履行社会责任的正面社会形象,形成有利于银行业改革发展良好氛围。二是打造行业自律平台。行业自律不仅是银行业协会的重要职能,也是外部监管的有效延伸。要积极承接行业自律与规范管理职能,通过集合成员单位意愿,共同加强行业自律合规制度建设,和会员单位一起共建合理有序、优质高效的金融市场秩序。当前,尤其要针对反映突出的银团贷款推动难、融资难融资贵、贷款附加不合理条件、消费者保护不足等行业性问题,按照标本兼治、长短兼顾思路,采取切实有效措施,推动解决问题,逐步建立长效机制。三是打造行业协同平台。银行业协会要以行业整体代言人身份适时发声、准确发声,强化沟通协调与政策协同职能,推动建立健全与有关部门、相关组织和其他行业协会的工作交流、信息共享机制,组织会员单位对涉及安徽银行业改革发展重大问题攻关的常态化机制,反映银行的诉求或争取合法权益,为我省银行业改革发展提供有力有效支持。

  二、完善组织功能,着力做好“三件事情”

  角色定位的调整,将会对发挥作用的机制和路径提出新的要求。银行业协会要认真研究,如何在新形势下进一步发挥好应有功能作用。当前,要重点做好“三件事情”。一是做好单个会员想办办不了的事。对于行业中反复出现的问题、反映集中的问题,单靠某一家银行机构无法有效解决,银行业协会就要主动靠前,深入研究从根子上解决问题的制度机制。比如,对多头授信、互保联保引发风险扩散、问题人员异地换机构任职、失信企业恶意逃废债务等问题,要研究探索行之有效的制度机制,推动问题逐步得到有效解决。二是做好单个会员想办办不好的事。针对一些公共性特征显著、单家机构开发成本过高的信息管理系统,银行业协会可以在科学论证的基础上,自主开发、运营与维护,加快行业基础设施建设,完善相关信息系统,为优化市场管理奠定基础。当前,要重点配合做好产品登记、资产流转、流动性互助、客户风险和欺诈信息、新闻发布五大系统。三是做好单个会员虽然能办但由协会办更能简约成本提升效率的事。在处置重大风险、完善外部信用环境、维护金融市场秩序等方面,银行业协会要积极推动银行业金融机构依法合规共享信息、一致行动,集体维权,促使有关问题和风险平稳妥善解决,防止风险扩散,共同维护辖内金融秩序稳定。

  三、转变治理机制,着力发挥好“三方作用”

  国家对协会工作提出了更高要求,市场对协会工作寄予了更高期望,业界对协会工作有了更高诉求,银行业协会必须加快完善治理机制,提高治理能力,增强履职效能。当前,要重点发挥好“三方作用”。一是会员大会要发挥好决策作用。要按照“依托会员单位、服务会员单位”原则,进一步健全完善会员大会决策机制;会长单位要切实履行好牵头职责,各会员单位也要发扬主人翁精神,派出精干、得力人员参与协会工作,争取社会各界支持,确保协会的重大决策具有科学性、前瞻性和针对性,并与国家相关政策措施保持良好的连贯性和承接性。二是理事会和监事会要发挥好执行和监督作用。各理事会和监事会成员要将银行业协会工作纳入重要工作日程、倾注更多精力,对会员大会做出的决策要制定出科学可行的具体实施计划,并跟踪工作进度、检查工作质量,确保推进执行有力、监督执行到位。三是要发挥好秘书处和各专业委员会的作用。银行业协会现在已经设立了7个专业委员会,集中了一批专业人才,是银行业协会的一支重要力量。未来也可以根据业务发展需要,新设相应的专业委员会,为相关重点业务规范有序发展提供平台,如,针对目前社会上对银行业存在一定误解,如果处理不当可能对银行业形象会造成一定损害的问题,可以探索成立声誉风险管理联席会,建立专业化声誉风险管理队伍,做好媒体公关,做好正面宣传。对于负面舆情,银行业协会要及时研判,细化处理,澄清事实,以正视听。

  安徽银监局将一如既往地支持银行业协会依法履职,维护协会独立性和权威性,不断创造良好环境,帮助银行业协会做好协调服务工作,大力支持协会依法自主开展工作。

  我们相信,新的一届理事会一定会有新的思路、新的办法和新的气象。希望大家在新一届理事会的领导下,再接再厉,团结进取,努力开创银行业协会工作的新局面,为安徽银行业科学稳健发展作出新的更大的贡献!

  谢谢大家!

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